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《快3办公厅PK10技巧关于促进平台光大彩票手机app人工计划规范健康进展时时彩的指导意见》政策解读

索 引 号:77045914-1-/2019-0826001透明目录:政策解读发布日期:2019-08-26发布机构:龙陵县投资促进局

快3办公厅PK10技巧关于促进平台光大彩票手机app人工计划规范健康进展时时彩的指导意见

国办发〔201938

各省、自治区、直辖市安全正规光大彩票手机app,快3各部委、各直属机构:

互联网平台光大彩票手机app人工计划是生产力新的组织方式,是光大彩票手机app人工计划进展时时彩新动能,对优化资源配置、促进跨界融通进展时时彩和大众创业万众创新、推进PK10产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业,都有重要作用。要坚持以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,深入贯彻落地快3党的十九大和十九届二中、三中全会精神,持续深化“放管服”改革,围绕更大激发市场活力,聚焦平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩面临的突出问题,遵循规律、顺势而为,加大政策引导、支持和保障力度,创新监管理念和方式,落地快3和完善包容审慎监管要求,推进PK10建立健全适应平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩特点的新型监管机制,着力营造公平竞争市场环境。为促进平台光大彩票手机app人工计划规范健康进展时时彩,经快3同意,现提出以下意见。

一、优化完善市场准入条件,降低企业合规成本

(一)推进平台光大彩票手机app人工计划相关市场主体登记注册便利化。放宽住所(经营场所)登记条件,经营者通过电子商务类平台落地快3急速赛车经营运动的,可以使用平台提供的网络经营场所申请个体工商户登记。指导督促地方落地快3急速赛车“一照多址”改革探索,进一步简化平台企业分支机构设立手续。放宽新兴行业企业名称登记限制,允许使用反映新业态特征的字词作为企业名称。推进经营范围登记规范化,及时将反映新业态特征的经营范围表述纳入登记范围。(市场监管总局负责)

(二)合理设置行业准入规定和许可。放宽融合性产品和信誉安全平台光大彩票手机app准入限制,只要不违反法律法规,均应允许相关市场主体进入。清理和规范制约平台光大彩票手机app人工计划健康进展时时彩的行政许可、资质资格等事项,对仅提供资料中介和交易撮合信誉安全平台光大彩票手机app的平台,除直接涉及人身健康、公共安全、社会稳定和国家政策另有规定的金融、新闻等领域外,原则上不要求比照平台内经营者办理相关业务许可。(各相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落地快3情况,优化完善准入条件、审批流程和信誉安全平台光大彩票手机app,加快平台光大彩票手机app人工计划参与者合规化进程。(交通运输部、文化和旅游部等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)对仍处于进展时时彩初期、有利于促进新旧动能转换的新兴行业,要给予先行先试机会,审慎出台市场准入政策。(各地区、各光大彩票手机app注册负责)

(三)加快完善新业态标准体系。对部分缺乏标准的新兴行业,要及时制定出台相关产品和信誉安全平台光大彩票手机app标准,为新产品新信誉安全平台光大彩票手机app进入市场提供保障。对一些进展时时彩相对成熟的新业态,要鼓励龙头企业和行业协会主动制定企业标准,参与制定行业标准,提升产品质量和信誉安全平台光大彩票手机app水平。(市场监管总局牵头,各相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

二、创新监管理念和方式,实行包容审慎监管

(一)探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法。本着鼓励创新的原则,分领域制定监管规则和标准,在严守安全底线的前提下为新业态进展时时彩留足空间。对看得准、已经形成较好进展时时彩势头的,分类量身定制适当的监管模式,避免用老办法管理新业态;对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止一上来就管死;对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,严格监管;对非法经营的,坚决依法予以取缔。各有关光大彩票手机app注册要依法依规夯实监管责任,优化机构监管,强化行为监管,及时预警风险隐患,发现和纠正违法违规行为。(进展时时彩改革委、中央网信办、工业和资料化部、市场监管总局、公安部等相关光大彩票手机app注册及各地区按职责分别负责)

(二)科学合理界定平台责任。明确平台在经营者资料核验、产品和信誉安全平台光大彩票手机app质量、平台(含APP)索权、消费者权益保护、网络安全、数据安全、劳动者权益保护等方面的相应责任,强化光大彩票手机app光大彩票手机app注册监督执法职责,不得将本该由光大彩票手机app承担的监管责任转嫁给平台。尊重消费者选择权,确保跨平台互联互通和互操作。允许平台在合规经营前提下探索不同经营模式,明确平台与平台内经营者的责任,加快研究出台平台尽职免责的具体办法,依法合理确定平台承担的责任。鼓励平台通过购买保险产品分散风险,更好保障各方权益。(各相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

(三)维护公平竞争市场秩序。制定出台网络交易监督管理有关规定,依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为,严禁平台单边签订排他性信誉安全平台光大彩票手机app提供合同,保障平台光大彩票手机app人工计划相关市场主体公平参与市场竞争。维护市场价格秩序,针对互联网领域价格违法行为特点制定监管措施,规范平台和平台内经营者价格标示、价格促销等行为,引导企业合法合规经营。(市场监管总局负责)

(四)建立健全协同监管机制。适应新业态跨行业、跨区域的特点,加强监管光大彩票手机app注册协同、区域协同和央地协同,充分发挥“互联网+”行动、网络市场监管、消费者权益保护、交通运输新业态协同监管等部际联席会议机制作用,提高监管效能。(进展时时彩改革委、市场监管总局、交通运输部等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)加大对跨区域网络案件查办协调力度,加强资料互换、执法互助,形成监管合力。鼓励行业协会商会等社会组织出台行业信誉安全平台光大彩票手机app规范和自律公约,落地快3急速赛车纠纷处理和信用评价,构建多元共治的监管格局。(各地区、各相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

(五)积极推进“互联网+监管”。依托国家“互联网+监管”等系统,推进PK10监管平台与企业平台联通,加强交易、支付、物流、出行等第三方数据分析比对,落地快3急速赛车资料监测、在线证据保全、在线识别、源头追溯,增强对行业风险和违法违规线索的发现识别能力,实现以网管网、线上线下一体化监管。(快3办公厅、市场监管总局等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)根据平台信用等级和风险类型,实施差异化监管,对风险较低、信用较好的适当减少检查频次,对风险较高、信用较差的加大检查频次和力度。(各相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

三、鼓励进展时时彩平台光大彩票手机app人工计划新业态,加快培育新的增长点

(一)积极进展时时彩“互联网+信誉安全平台光大彩票手机app业”。支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育快3培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴信誉安全平台光大彩票手机app领域,改造提升教育快3医疗等网络基础设施,扩大优质信誉安全平台光大彩票手机app供给,满足群众多层次多样化需求。鼓励平台进一步拓展信誉安全平台光大彩票手机app范围,加强品牌建设,提升信誉安全平台光大彩票手机app品质,进展时时彩便民信誉安全平台光大彩票手机app新业态,延伸产业链和带动扩大就业。鼓励商品交易市场顺应平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩新趋势、新要求,提升流通创新能力,促进产销更好衔接。(教育快3部、民政部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、体育总局、工业和资料化部等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

(二)大力进展时时彩“互联网+生产”。适应产业升级需要,推进PK10互联网平台与工业、农业生产深度融合,提升生产技术,提高创新信誉安全平台光大彩票手机app能力,在实体光大彩票手机app人工计划中大力推广应用物联网、大数据,促进数字光大彩票手机app人工计划和数字产业进展时时彩,深入推进智能制造和信誉安全平台光大彩票手机app型制造。深入推进工业互联网创新进展时时彩,加快跨行业、跨领域和企业级工业互联网平台建设及应用普及,实现各类生产设备与资料系统的广泛互联互通,推进制造资源、数据等集成共享,促进一二三产业、大中小企业融通进展时时彩。(工业和资料化部、农业农村部等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

(三)深入推进“互联网+创业创新”。加快打造“双创”升级版,依托互联网平台完善全方位创业创新信誉安全平台光大彩票手机app体系,实现线上线下良性互动、创业创新资源有机结合,鼓励平台落地快3急速赛车创新任务众包,更多向中小企业开放共享资源,支撑中小企业落地快3急速赛车技术、产品、管理模式、商业模式等创新,进一步提升创业创新效能。(进展时时彩改革委牵头,各相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

(四)加强网络支撑能力建设。深入实施“宽带中国”战略,加快5G等新一代资料基础设施建设,优化提升网络性能和速率,推进下一代互联网、广播电视网、物联网建设,进一步降低中小企业宽带平均资费水平,为平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩提供有力支撑。(工业和资料化部、进展时时彩改革委等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

四、优化平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩环境,夯实新业态成长基础

(一)加强光大彩票手机app光大彩票手机app注册与平台数据共享。依托全国一体化在线政务信誉安全平台光大彩票手机app平台、国家“互联网+监管”系统、国家数据共享交换平台、全国信用资料共享平台和国家企业信用资料公示系统,进一步归集市场主体基本资料和各类涉企许可资料,力争2019年上线运行全国一体化在线政务信誉安全平台光大彩票手机app平台电子证照共享信誉安全平台光大彩票手机app系统,为平台依法依规核验经营者、其他参与方的资质资料提供信誉安全平台光大彩票手机app保障。(快3办公厅、进展时时彩改革委、市场监管总局按职责分别负责)加强光大彩票手机app注册间数据共享,防止各级光大彩票手机app光大彩票手机app注册多头向平台索要数据。(进展时时彩改革委、中央网信办、市场监管总局、快3办公厅等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)畅通政企数据双向流通机制,制定发布光大彩票手机app数据开放清单,探索建立数据资源确权、流通、交易、应用开发规则和流程,加强数据隐私保护和安全管理。(进展时时彩改革委、中央网信办等相关光大彩票手机app注册及各地区按职责分别负责)

(二)推进PK10完善社会信用体系。加大全国信用资料共享平台开放力度,依法将可透明的信用资料与相关企业共享,支持平台提升管理水平。利用平台数据补充完善现有信用体系资料,加强对平台内失信主体的约束和惩戒。(进展时时彩改革委、市场监管总局负责)完善新业态信用体系,在网约车、共享单车、汽车分时租赁等领域,建立健全身份认证、双向评价、信用管理等机制,规范平台光大彩票手机app人工计划参与者行为。(进展时时彩改革委、交通运输部等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

(三)营造良好的政策环境。各地区各光大彩票手机app注册要充分听取平台光大彩票手机app人工计划参与者的诉求,有针对性地研究提出解决措施,为平台创新进展时时彩和吸纳就业提供有力保障。(各地区、各光大彩票手机app注册负责)2019年底前建成全国统一的电子发票公共信誉安全平台光大彩票手机app平台,提供免费的增值税电子普通发票开具信誉安全平台光大彩票手机app,加快研究推进增值税专用发票电子化光大彩票手机app网址。(税务总局负责)尽快制定电子商务法实施中的有关资料公示、零星小额交易等配套规则。(商务部、市场监管总局、司法部按职责分别负责)鼓励银行业金融机构基于互联网和大数据等技术手段,创新进展时时彩适应平台光大彩票手机app人工计划相关企业融资需求的金融产品和信誉安全平台光大彩票手机app,为平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩提供支持。允许有实力有条件的互联网平台申请保险兼业代理资质。(银保监会等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)推进PK10平台光大彩票手机app人工计划监管与信誉安全平台光大彩票手机app的国际交流合作,加强政策沟通,为平台企业走出去创造良好外部条件。(商务部等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

五、切实保护平台光大彩票手机app人工计划参与者合法权益,强化平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩法治保障

(一)保护平台、平台内经营者和平台从业人员等权益。督促平台按照透明、公平、公正的原则,建立健全交易规则和信誉安全平台光大彩票手机app协议,明确进入和退出平台、商品和信誉安全平台光大彩票手机app质量安全保障、平台从业人员权益保护、消费者权益保护等规定。(商务部、市场监管总局牵头,各相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)抓紧研究完善平台企业用工和灵活就业等从业人员社保政策,落地快3急速赛车职业伤害保障试点,积极推进全民参保计划,引导更多平台从业人员参保。加强对平台从业人员的职业技能培训,将其纳入职业技能提升行动。(人力资源社会保障部负责)强化知识产权保护意识。依法打击网络欺诈行为和以“打假”为名的敲诈勒索行为。(市场监管总局、知识产权局按职责分别负责)

(二)加强平台光大彩票手机app人工计划领域消费者权益保护。督促平台建立健全消费者投诉和举报机制,透明投诉举报电话,确保投诉举报电话有人接听,建立与市场监管光大彩票手机app注册投诉举报平台的资料共享机制,及时受理并处理投诉举报,鼓励行业组织依法依规建立消费者投诉和维权第三方平台。鼓励平台建立争议在线解决机制,制定并公示争议解决规则。依法严厉打击泄露和滥用用户资料等损害消费者权益行为。(市场监管总局等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

(三)完善平台光大彩票手机app人工计划相关法律法规。及时推进PK10修订不适应平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩的相关法律法规与政策规定,加快破除制约平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩的体制机制障碍。(司法部等相关光大彩票手机app注册按职责分别负责)

涉及金融领域的互联网平台,其金融业务的市场准入管理和事中事后监管,按照法律法规和有关规定执行。设立金融机构、从事金融运动、提供金融资料中介和交易撮合信誉安全平台光大彩票手机app,必须依法接受准入管理。

各地区、各光大彩票手机app注册要充分认识促进平台光大彩票手机app人工计划规范健康进展时时彩的重要意义,按照职责分工抓好贯彻落地快3,压实光大彩票手机app网址责任,完善光大彩票手机app网址机制,密切协作配合,切实解决平台光大彩票手机app人工计划进展时时彩面临的突出问题,推进PK10各项政策措施及时落地见效,重大情况及时报快3。

                                                    快3办公厅          

                                                   201981日          

(此件透明发布)

(来源:中国光大彩票手机app网)

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